Niente, non riesco a far capire il concetto legale, e preciso che un poco dovrei sapere, visto che pur non esercitando sono avvocato...
Allora una norma vaga e discrezionalmente intepretabile, oltre che non efficace, si presta ad essere allargata a dismisura o ristretta al nulla a seconda della condizione, della psicologia del'agente che la applica, e duulcis in fundo del clamore dei media. [...]
Il punto, che pensavo fosse chiaramente espresso in molti post, è che la discrezionalità in questo contesto non può essere eliminata (se non facendo più danni che altro).
Provo a essere ancora più didascalico con un esempio pratico.
Prendiamo una pista rossa, media pendenza, abbastanza larga, frequentata da sciatori di ogni genere e tipo.
Un limite di velocità ragionevole potrebbe essere, diciamo, 50 Km/h?
Bene, supponiamo che su questa pista ci sia una comitiva di bambini di una scuola sci che vanno dietro al maestro a spazzaneve formando il classico serpentone.
Io sono magari uno dei tanti cretini che scendono a spazzauovo dalle piste e vado a 40Km/h sfrecciando vicino ai ragazzetti.
Se mi fermasse un carabiniere non potrebbe accusarmi di andare troppo veloce perchè sarei ampiamente sotto il limite.
Sulla stessa pista supponiamo invece che si siano formati i tipici mucchi di neve nel pomeriggio, o magari un bel lastrone di ghiaccio lucido o ancora un banco di nebbia.
Sarebbe sempre adeguato il limite di 50Km/h?
Potrebbero mettere un cartello che segnala un limite magari di 20Km/h in condizioni simili, ma a quel punto chi potrebbe decidere se ci sono abbastanza gobbe o se il fondo è abbastanza duro perchè debba entrare in vigore il limite ridotto?
Sarebbe comunque una decisione lasciata alla discrezione e all'arbitrio di qualcuno...
EDIT: Infine supponiamo che, pur rispettando il limte di 50Km/h ci sia un brutto incidente, d'altro canto può capitare anche a velocità basse.
Pensi che i media non attaccherebbero i gestori delle piste, accusandoli di avere messo un limite troppo elevato e insinuando che se il limite fosse stato invece 40Km/h l'incidente non sarebbe mai avvenuto?
Come vedi, anche ammesso che controllati e controllori abbiano la possibilità di misurare la velocità, un limite di velocità sarebbe del tutto inadeguato per condizioni così disomogenee e rapidamente variabili come quelle che si trovano sulle piste da sci!
Spero di averti convinto
Ilm