Osservazioni del gruppo Pelmo-Mondeval
Leggetevi le osservazioni che il gruppo Pelmo-Mondeval, i "contrari", hanno mandato in comune a San Vito riguardo il nuovo PAT che dovrebbe prevedere la possibilità del famoso collegamento.
10 marzo 2012 – Proposte per il miglioramento del P.A.T. (Piano di Assetto del Territorio) del Comune di San Vito di Cadore, elaborate dal gruppo Pelmo-Mondeval.
NOTE AL PIANO DI ASSETTO DEL TERRITORIO: DOCUMENTO PRELIMINARE (artt. 3, 5, e 15 LR 11/2004) E RAPPORTO AMBIENTALE PRELIMINARE
L’adozione di un nuovo strumento di gestione del territorio deve servire ad orientare in un modo diverso il passaggio non ancora del tutto concluso di San Vito da una società agro-silvo-pastorale storica a una società di montagna moderna compiuta in tutti i suoi aspetti. Ovvero deve contribuire a far convivere la complessità e la pluralità delle risorse sociali, economiche e culturali-paesaggistiche oggi riconosciute come essenziali. Negli ultimi decenni, infatti, questo passaggio è stato gestito da un sistema di sfruttamento dei suoli che, concentrando la sua azione nelle aree residenziali del fondovalle e procedendo con una violenza inarrestabile in un’unica direzione, ha inserito genericità all’interno di un sistema insediativo tipico della regione dolomitica e ha ignorato l’esistenza di un paesaggio culturale vasto e di elevato interesse. Questo epocale passaggio ha così assunto una valenza negativa e ha portato, in generale, a una cruda e netta separazione nel rapporto tra l’uomo e la preponderante geomorfologia nella quale è immerso e, di conseguenza, la sua storia, che su questo rapporto si basava.
Perché questo passaggio possa essere corretto è allora assolutamente prioritario che il PAT prenda atto che il sistema insediativo storico complessivo della valle non può più essere un punto di riferimento, in quanto già irrimediabilmente compromesso, e che la realtà d’oggi si configura nella divisione netta dei suoi spazi: il fondovalle abitato, composto da un’artificialità totale, compatta e ininterrotta, e i restanti 9/10 del suo territorio, occupati da boschi sui versanti, praterie sulle alte quote e rocce. Su questo “stato delle cose”, il Piano di Assetto del Territorio deve poi individuare, senza riproporre contraddizioni o mezze misure che perpetuano ambiguità, ciò che regola oggi il rapporto tra queste due realtà diverse e opposte; deve cioè identificare, per ciascuna di esse, obiettivi, capacità, competenze e sensibilità diverse e coerenti, al fine di valorizzare quella complessità/pluralità accennata all’inizio ed evitare che gli errori del passato si espandano a tutto lo spazio, compromettendo la possibilità di recuperare e sviluppare, finalmente con criteri consoni al periodo storico e all’ambiente in cui ci troviamo, ciò che di specifico resta ancora all’esterno del centro abitato. Per esempio – sempre restando, vista la sede, su temi generali – facendo molta attenzione a non introdurre in maniera indifferenziata anche all’esterno del fondovalle soluzioni che richiedono metodi di sfruttamento della montagna legati all’uso di tecnologie materiali pesanti e impattanti, utili in passato, ma totalmente inadatte ad agire oggi in un ambiente naturale divenuto fragile di fronte all’uso di massa dei suoi spazi; e piuttosto concentrandosi, nei territori esterni al paese, verso la promozione e la realizzazione di uno sviluppo sostenibile e durevole sostanzialmente indirizzato al rispetto delle risorse naturali, alla tutela del paesaggio rurale montano e delle aree di importanza naturalistica e, di conseguenza, anche di valorizzazione delle identità storico-culturali. Insomma, verso un’economia, a medio/lungo termine, basata sull’uso prevalente di sistemi tecnico-culturali immateriali puliti, gli unici in grado oggi di affrontare i delicati meccanismi della natura e dotati, tra l’altro, di un elevato potenziale di sviluppo favorevole a questi scopi.
Il testo proposto dall’Amministrazione comunale, invece, pur riportando, accanto a una serie di frasi preliminari astruse, l’elenco di tematiche culturali, sociali ed economiche note, spesso ovvie, ma del tutto condivisibili, mantiene, addirittura tra le righe destinate ad individuare le politiche di sviluppo sostenibile (pag. 26), l’utilizzo del Piano Neve (anche se accompagnato dall’ambigua precisazione “…Previa revisione…”), con le sue devastanti e anacronistiche conseguenze. È una scelta incomprensibile e inaccettabile per le seguenti ragioni:
Riproporre il Piano Neve nel PAT equivale a non scegliere! Questa non-scelta scarica, di fatto, sulle spalle dei cittadini di San Vito il compito di decidere se adottare o no, su queste terre, criteri di sostenibilità ambientali reali e competenti. È evidente che ciò avverrà solo attraverso una lunga serie di compromessi e conflitti sociali prolungati nel tempo, che non garantiscono affatto soluzioni democratiche e all’altezza, in termini di qualità, delle aspettative.
Gli strumenti di pianificazione territoriale sovraordinata PTCP e PTRC hanno già definito in modo chiaro ed inequivocabile la vocazione delle aeree “esterne” al fondovalle di San Vito di Cadore. L’introduzione del Piano Neve nel PAT contraddice quindi sia l’intero impianto del Piano, sia gli strumenti di pianificazione che, a varie scale, organizzano e indirizzano il territorio all’interno del quale San Vito si inserisce. Questi strumenti nascono da un’analisi articolata, anche se non conclusa (vanno definiti, ma non sono i soli approfondimenti mancanti in ambito geologico, naturalistico e archeologico, i piani di gestione di dette aree insieme agli altri Comuni o enti territorialmente competenti), elaborata negli ultimi decenni circa i valori storico-ambientali ritrovabili nell’area in discussione, e danno vita a un stretta maglia di conoscenze che ricopre pressoché tutta l’area. Tralasciando in questa sede le non secondarie criticità che questa scelta aprirebbe su quei territori, dovute ai noti problemi di approvigionamento idrico e di sicurezza valanghiva, risulterebbe veramente ridicolo che l’ultimo anello mancante, quello locale, teoricamente il più interessato alle “cose di casa”, ignorasse l’intero sistema di tutele/valori esistente proponendo di sconquassare tutto introducendo elementi totalmente estranei all’indirizzo che, da alcuni decenni, gli è stato dato dalla pianificazione sovraterritoriale; illudendosi di ottenere, magari proponendo “piani economici strategici” che per la loro attuazione richiedono mirabili soluzioni progettuali capaci di “sfruttare” i pochi “buchi vuoti” di questa rete, “la botte piena e la moglie ubriaca”.
La durata del PAT è decennale. Non ha alcun senso quindi, visto il parere contrario espresso più volte su questo tema negli ultimi cinquant’anni dalla comunità locale, inserirlo in questa tornata. Simili prese di posizione della comunità locale non possono avere valore transitorio, anche perché svilirebbero completamente il ruolo di chi le ha sostenute. Tali scelte determinano, in una società sana e corretta, decisioni la cui durata ha valore temporale quantificabile, come minimo, a medio termine/lungo termine, oltre a contribuire a formare quella fondamentale componente della complessità moderna che è la profondità storica.
Il territorio geografico del Comune di San Vito di Cadore possiede una particolarità unica e rara; rientra per i 9/10 in zone SIC o ZPS – ambito per l’istituzione del parco-riserva naturale regionale SIC IT3230017 MONTE PELMO MONDEVAL FORMIN – ambito per l’istituzione del parco-riserva naturale regionale ZPS IT3230081 ANTELAO MARMAROLE SORAPIS. Se San Vito decide di non proteggere quelli che universalmente vengono riconosciuti come alcuni tra i più affascinanti paesaggi delle Dolomiti significa che i beni culturali e paesaggistici italiani possono essere alterati per ragioni di solo mercato e che quindi, da quel momento, sono tutti a rischio. L’utilizzo del territorio non deve intaccare l’integrità del capitale natura, ma deve sfruttare gli interessi che esso genera.
Decidere che l’applicazione rigorosa di uno sfruttamento sostenibile a quelli che universalmente vengono riconosciuti come alcuni tra i più affascinanti paesaggi delle Dolomiti non interessa alla comunità, significa anche dire che una parte della sua popolazione, che su questi temi, prioritari oggi su tutto il Pianeta, si sta formando, resterà esclusa, e quindi, di fatto, espulsa, dal processo di trasformazione del paese, per lasciare spazio, ancora una volta, a criteri e interessi obsoleti e corporativistici.
Il Piano di Assetto del Territorio – Rapporto Ambientale Preliminare, nel paragrafo dedicato al Paesaggio e ai Beni Culturali (pag. 43) indica la “… carenza di studi…” riguardanti l’analisi del paesaggio a livello locale come un problema da risolvere per redigere adeguatamente la Carta della Trasformabilità, sulla base dei principi fondanti la Convenzione Europea del Paesaggio; facciamo tuttavia notare che la stessa Amministrazione Comunale attuale sta realizzando un censimento analitico georeferenziato delle tracce antropiche presenti sulle praterie storiche di questo territorio. Nonostante tutto ciò il PAT non fa riferimento a queste ricerche in corso, benché i loro risultati siano indispensabili per completare quella rete di conoscenze più volte accennata e poter quindi capire come impostare al meglio lo sviluppo sostenibile di questa parte del territorio comunale.
Per tutti i motivi sopra elencati, ci sembra opportuno chiedere la sospensione dell’iter di elaborazione del PAT in attesa della realizzazione e della conclusione delle ricerche sopracitate e l’eliminazione del Piano Neve dal PAT.
il gruppo Pelmo-Mondeval
Che dire??
E' chiaro che loro (solo loro in tutto il mondo???) hanno capito che occorre fare "...uso prevalente di sistemi tecnico-culturali immateriali puliti, gli unici dotati...di un elevato potenziale di sviluppo...". E' così semplice no? perchè nessuno in Alto Adige, Austria, Svizzera, etc lo ha capito?
Se vi può interessare quello che penso io... è che una tale presunzione di solito nasce da un'altrettanto grande frustrazione... magari mi sbaglio, chissà...
Quello che è certo è che se io fossi il sindaco di San Vito questa pappardella la stamperei su un bel rotolo di carta igienica da portarmi in tasca in caso di bisogno quando vado a sciare a Plan de Corones, in Alta Badia o in Val Gardena.
. Purtroppo chi vive in città come il sottoscritto, non può immaginare cosa vuol dire vivere in zone montane fuori dall'orbita turistica, dove le fabbriche chiudono, i giovani per cercare lavoro o per studiare se ne vanno ed i pochi alberghi e ristoranti gestiti ancora da vecchi propietari non hanno più la forza di andare avanti. Una situazione simile o peggiore la trovo nel paese natale di mio padre in valle Brembana BG, dove sono rimasti solo anziani o chi ha una piccola attività artigianale e molte seconde case vuote tutto l'anno. L'unica soluzione o speranza sarebbe attirare turismo e cosa più efficace sono gli impianti di risalita, visto che le zone immacolate e selvagge che ora ci sono non portano "purtroppo" denaro.