Non posso che darti ragione su tutto, ma consentimi che tra i tecnici esiste una certa "paraculaggine"... nel senso che spesso, molto spesso, si tende ad "esaltare" il rischio (non una situazione di dissesto solo rischio) idreogeologico questo proprio per quelle leggi dove una certa responsabilità il tecnico la ha ed in questo modo la scarica.
A questo punto data la geomorfologia dell'Italia ci si dovrebbe trasferire tutti... ovviamente infattibile. L'alternativa al trasferimento in zona meno rischiosa sarebbe quello di posare delle opere per ridurre il rischio (RIDURRE).
Sai che succede a gridare continuamente "al lupo! al lupo!"? che non ci si crede più... e allora accade che il tecnico esprime un parere dove esalta tanto i rischi in modo da stare al sicuro e poi le amministrazioni o i privati trovano il modo di realizzare l'opera ugualmente. Va quasi sempre bene... quasi... quindi a chi credere? se sto dietro ai geologi non potrei mettere neanche una tenda da campeggio, se sto dietro a costruttori e speculatori potrei costruire un grattacielo senza plinti sull'alveo della frana...
Purtroppo questo modo di fare è prettamente italico, ma non solo quello di voler speculare a tutti i costi... quello è globale, ma quello di eccedere nelle perizie per non avere rogne in caso di incidenti... se ora ti vai a guardare le perizie di ogni nuovo manufatto vedrai che quasi tutte hanno parere negativo.
Ora... Leggi, regolamenti ecc... ci sono, ma se non ci sono molti tecnici "responsabili" e non si vogliono fare le opere accessorie per contenere i costi e allora o non si fa nulla o si deroga. A mio avviso gli studi preliminari andrebbero fatti più responsabilmente e andrebbero adottate le misure suggerite in fase di relazione per assicurare le zone.
Esempio, voglio costruire un maso per appenderci lo speck

, la perizia mi dirà certamente che esiste un rischio, ma non mi dirà soltanto quello, mi dirà quale stratificazione del terreno è presente, e che di che tipo di stratificazione si tratta e quali opere dovrei effettuare per mettere in sicurezza l'area.
[AGGIUNTA]
prova a farlo sulle Dolomiti e ti vien giù la montagna....
Guarda che quelle vengono giù anche senza farci nulla... è nella loro natura.